我国经济绿色低碳循环发展顶层设计出炉！培育专精特新、支持绿色产业企业发展

2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。《意见》将节能环保、清洁生产、清洁能源等列为率先突破展的重点。《意见》为绿色低碳循环发展经济体系建设制定了目标节点，即到2025年，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成；到2035年，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

图源：网络

此外，《意见》对于能源体系绿色低碳转型做出了详细指导，其中明确指出大力推动风电、光伏发电发展，加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。

金融行业对于绿色产业的支持力度也将进一步加大。《意见》指出，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。

绿色环保产业企业将获得更多政策支持。

《意见》指出，建设一批国家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团；引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力，培育“专精特新”中小企业。

此外，《意见》表示会进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务，鼓励公共机构推行能源托管服务。

在资本市场层面，绿色产业企业的上市融资也将获得政策倾斜。

《意见》指出，要大力发展绿色金融。具体包括：发展绿色信贷和绿色直接融资，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资。推动国际绿色金融标准趋同，有序推进绿色金融市场双向开放。推动气候投融资工作。

值得一提的是，企业绿色供应链制度的探索也将进一步深入。

《意见》称，鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系。鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。

在技术研发指导上，《意见》表示，实施绿色技术创新攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。